Notatka ze spotkania w dniu 29 stycznia 2026 r. 26. posiedzenie Zespołu Zadaniowego do spraw kierunku rozwoju infrastruktury rowerowej Miasta Krakowa, powołanego Zarządzeniem nr 1931/2024 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 10 lipca 2024 r. z późn. zm.

1. Pierwszym punktem posiedzenia było omówienie zakresu rzeczowego dla planowanego zamówienia publicznego dotyczącego aktualizacji Studium Podstawowych Tras Rowerowych.

Wydział Gospodarki Komunalnej i Infrastruktury planuje rozpoczęcie postępowania wyboru wykonawcy w marcu 2026 r.

Przedstawiono uwzględnienie uwag zgłoszonych wczesnej do dokumentu przez przedstawicieli Polskiego Klubu Ekologicznego oraz Stowarzyszenia Kraków Miastem Rowerów.

Podkreślono konieczność merytorycznego uzasadnienia potrzeby aktualizacji Studium (brak możliwości realizacji ustaleń obecnego Studium, zrealizowane inwestycje, nowe uwarunkowania inwestycyjne itp. ).

Wskazano na potrzebę koordynacji prac nad Studium ze Strategią Rozwoju Miasta. Przedstawiciel Wydziału Strategii i Funduszy Europejskich wskazał, że w jego opinii aktualizacja Studium powinna nastąpić po uchwaleniu Strategii. Pojawiła się także opinia przeciwna: to strategia powinna czerpać ze studium tras rowerowych jako dokumentu bardziej szczegółowego. Konieczne jest spotkanie osób decyzyjnych z Wydziałów odpowiedzialnych za oba dokumenty w celu ustalenia kolejności prac.

Studium powinno uwzględniać obowiązujące przepisy krajowe, Standardy infrastruktury rowerowej (prawo lokalne, oparte na CROW).

Zgłoszono postulat uwzględnienia w Studium definicji i nazewnictwa tras zgodnych z Wytycznymi Ministerstwa Infrastruktury. Podkreślono znaczenie spójnego nazewnictwa z punktu widzenia projektowania i wykonawstwa.

W zakresie rzeczowym Studium powinna zostać wskazana konieczność wykorzystania dorobku Zespołu Zadaniowego do spraw kierunku rozwoju infrastruktury rowerowej Miasta Krakowa w zakresie rekomendowanych inwestycji oraz opracowanych wskaźników.

Zespół wskazał, że nie należy uwzględniać uwagi ZZM, aby przebieg projektowanych tras rekreacyjnych uwzględniał trasy zielonych korytarzy wyznaczonych w dokumencie „Kierunki rozwoju i zarządzania terenami zieleni w Krakowie na lata 20192030” (należy zwrócić się do Zarządu Zieleni Miejskiej w Krakowie o najbardziej aktualną wersję zielonych korytarzy). Zielone pasy ZZM jako korytarze rowerowe oceniono pozytywnie, jednak realne możliwości ich wykorzystania są ograniczone. Celem opracowania studium jest określenie parametrów dróg w głównych korytarzach; korytarze zielone stanowią zagadnienie drugorzędne. Przykładem jest Młynówka Królewska, która nie spełnia parametrów trasy głównej (ruch pieszy, brak miejsca na poszerzenie).

Przedstawiciel Stowarzyszenia Kraków Miastem Rowerów wskazał, że istotne jest ustalenie hierarchii tras, rozróżnienie tras ogólnomiejskich i dzielnicowych oraz traktowanie tras łącznikowych jako równorzędnych pod względem standardu.

Studium powinno zawierać analizy zapotrzebowania (demografia, źródła i cele podróży, więźby ruchu),dane dotyczące parametrów tras (przydatne m.in. dla celów utrzymaniowych).

Wskazano potrzebę wprowadzenia rozwiązań tymczasowych tam, gdzie docelowe inwestycje są odległe w czasie.

Wskazano na możliwe przyszłe zmiany przepisów (m.in. rozporządzeń dotyczących znaków).

Zwrócono uwagę na potencjalne kolizje pomiędzy standardami miejskimi a ministerialnymi oraz na konieczność przewidzenia sposobu ich rozstrzygania. Ustalono, że można uwzględniać wytyczne MI, jednak standardy miejskie pozostają nadrzędne.

Wskazano, że należy pozyskiwać opinie instytucji tj. GDDKiA, Wody Polskie, lasy Państwowe – wyłącznie w zakresie ich kompetencji.

Brak pozytywnej opinii Rady Dzielnicy nie powinien blokować przyjęcia studium.

Studium powinno uzyskać pozytywną opinię Zespołu Zadaniowego do spraw kierunku rozwoju infrastruktury rowerowej Miasta Krakowa.

Wskazano potrzebę organizowania spotkań roboczych, niezależnie od posiedzeń głównych Zespołu, do omawiania szczegółowych zakresów Studium.

Zwrócono uwagę na konieczność koordynacji planowania dróg rowerowych z nasadzeniami zieleni w celu uniknięcia późniejszych wycinek.

Studium powinno uwzględniać powiązania z dużymi inwestycjami, planami miejscowymi, innymi formami transportu.

W dokumencie powinny zostać uwzględnione także takie aspekty jak parkingi rowerowe oraz punkty przeładunkowe.

Numeracja tras powinna być zgodna z opracowanym systemem SIM – obowiązująca tam, gdzie trasa jest już w nim ujęta.

Zaproponowana przez ZZM szczegółowa inwentaryzacja dróg dla rowerów może zostać opracowana w ramach studium, ale nie powinna stanowić jego części.

Po wprowadzeniu korekt do zakresu Wydział Gospodarki Komunalnej i Infrastruktury przekaże zakres rzeczowy członkom Zespołu w celu ostatecznej akceptacji.

2. Omówiono postulat modyfikacji projektu P+R Bronowice.

Zaproponowano wykonanie przejazdu rowerowego przez ul. Balicką z zastosowaniem śluzy rowerowej w celu powiązania drogi dla pieszych i rowerów wzdłuż łącznicy z ruchem ogólnym ul. Balickiej.

Przedstawicielka ZDMK poinformowała, że inwestycja jest już po rozstrzygnięciu przetargu na budowę i ZDMK oczekuje na podpisanie umowy. Wprowadzenie zmian wymagałoby modyfikacji programu sygnalizacji świetlnej oraz ponownej analizy kosztów. Projekt jest już wyceniony, a wprowadzanie zmian na tym etapie może być trudne lub niemożliwe.

Podczas dyskusji wskazano, że ciąg pieszo-rowerowy wzdłuż łącznicy z uwagi na duże pochylenie może być problematyczny, z uwagi jednak na spodziewane niewielkie natężenie ruchu na ciągu ustalono, że rozwiązanie to jest akceptowalne.

Wskazano, że problemem nie jest sam łącznik, lecz brak infrastruktury rowerowej wzdłuż ul. Balickiej. Postulowane zmiany nie rozwiązują kluczowego problemu komunikacyjnego. Wcześniejsze wnioski dotyczące zmiany chodników na CPR nie miały realnego powiązania sieciowego. Ul. Balicka wymaga kompleksowego rozwiązania, a nie punktowych interwencji.

W perspektywie przyszłych działań należy rozważyć połączenie łącznika ul. Radzikowskiego z węzłem przesiadkowym. Konieczne jest uspokojenie ruchu na ul. Radzikowskiego do ul. Rydla, a następnie realizacja DDR w kierunku centrum miasta.

3. Omówiono problem zgłoszony przez przedstawiciela Wydziału Strategii i Funduszy Europejskich dotyczący określenia optymalnego wskaźnika udziału ruchu rowerowego w Strategii Rozwoju Miasta . W projekcie dokumentu zasugerowano przyjęcie wartości 10% do 2035 r. oraz 15% do 2050 r. Główny cel określa udział ruchu rowerowego do 2050 r., a wartość na rok 2035 ma charakter wskaźnika pomocniczego.

Wskazano, że stan aktualny można odczytać z wcześniejszych badań KBR, liczników ruchu oraz badań zlecanych miejscowo. Wskazano, że osiągnięcie poziomu 10% wymaga realizacji większości tras ze Studium Podstawowych Tras Rowerowych, natomiast osiągnięcie 15% – realizacji całości sieci, w tym trudnych odcinków (m.in. kładka Salwator, Nowy Kleparz).

Przedstawiciel stowarzyszenia Kraków dla Mieszkańców zwrócił uwagę, że starzenie się społeczeństwa może stanowić istotne wyzwanie dla osiągnięcia głównego celu.

Zespół zarekomendował przyjęcie celu głównego na poziomie 15% oraz celu pośredniego na rok 2035 proporcjonalnego do tej wartości.

4. Kolejne punkty programu spotkania zostały przełożone na następne posiedzenia.

5. Ustalono termin kolejnego spotkania na dzień 26 lutego.